相模原市市議会議員　緑区
のもとよしみ

緑区藤野地区の牧野で、谷を埋め立て、フットサル場を建設する計画が浮上し、地域住民に不安と驚きが広がっています。

ここは、かつて残土問題で住民生活が脅かされ、県が行政代執行（税金による工事）を行った場所で、度々議会で取り上げてきました。

市に提出された資料では、約3ヘクタールの区域内にフットサル場5面と管理棟を建設、工期は令和4年7月からの5年間という計画になっていて、運び込まれる土砂量やダンプ等の運行台数は不明とのことです。

都市部の開発は、完成後の土地利用で利益が生まれるため、事業中に厳しく監視しなくても適切に工事が進められるかもしれませんが、谷埋め盛土は、土砂を搬入さえすれば利益が得られます。そこが大きく違います。

数々の苦い経験から、土砂条例では、万が一に備えて、土砂量に応じた保証金を事前に納めること、土地所有者は事業中も事業後も土地を適切に管理する義務を負うことを規定しています。

津久井地域では、高齢化と人口減少で自治の力が弱くなっています。旧市では、今後、高齢者の急増やコミュニティの希薄さから、多くの問題を抱えることが予想されます。一方、市が提供できる市民サービスは、財源的にも、マンパワーの面でも限界があります。市民が地域の課題を自分事と捉え、主体的に解決に取り組み、協働していく文化を根付かせることが極めて重要ではないでしょうか。

まちづくりセンターで担えないものは区役所が、区役所で担えないものは本庁が補完するという考え方で都市内分権を進めるよう促しましたが、「区役所と各局との連携強化を図る」という答弁だったため、他自治体の例を挙げ、検討を求めました。

区役所は、「区の特色を活かしたまちづくりと市民と行政の協働を推進する拠点」として、まちづくりセンターは、「地域における自主的・自立的なコミュニティ形成を促進する拠点」として設置されました。その目的は果たされているでしょうか。

総合事務所の職員数は、合併直後より減っていますが、それ自体が問題ではありません。マンパワーで保障されていた市民サービスやまちづくりがどうなっているか、市民福祉が向上し、市民と職員が協働できているかを検証し、設置目的が果たせるよう、改善を求めました。

市民参加と協働による地域活性化をめざし、1地区300万円で始まった交付金ですが、申請が減っており、29年度からは250万円、今年度はさらに減額されています。

公平性が求められる市の事業では対応が難しい地域課題も、実情に合わせて住民が工夫することで解決や安心につながります。区民会議やまちづくり会議の関わり方を見直すなど、有効な活用に向け、具体的な提案を行いました。

標記制度の提案数、プレゼン数、採択数は、ドンドン下がっています。

市民協働推進審議会では、団体の提案に庁内の課が対応しにくい等の意見が出されています。協働を疎外する要因を１つ１つなくしていかないと協働は進みません。

予算がないからと思考停止するのではなく、本質的な解決を図る努力を要請しました。

市は、SDGsの理念を踏まえ、地域課題の解決や「誰一人取り残さない」持続可能なまちづくりに、ともに取り組んでいただける企業・団体等を「さがみはらSDGsパートナー」として募集しています。12月10日現在の登録数は、517（個人事業主も含む）。

多様な主体が協働できるよう、プラットフォームの設置を求めたところ、新たな連携を生み出す仕組みとして、ホームページ上に掲示板をつくり、誰もが閲覧できるようにするなど、プラットフォームの1つとして効果的な仕組みとなるよう、検討を進めていくとのことです。今後に期待します。

本市の2回目接種率は85 .1％（12／23現在）。3回目接種は、国の指示で「2回目接種から原則8カ月経過後」で準備が進められてきましたが、国から前倒しの通知があり、医療従事者や高齢者施設等の入所者・従事者には6カ月経過後に、高齢者の集団接種は7カ月経過後にするなど、可能なかぎり早められます。

ワクチンが確実に届くことと接種体制の構築が鍵となります。オミクロン株の広がりが懸念されます。気を抜かずに感染予防に努めましょう。

「山に生きる」

三宅　岳 （緑区牧野在住） 著

山と溪谷社　1760円 

日本の古き山仕事は、刻一刻と姿を消しつつあります。この本は、貴重な民俗学的記録であり、ヒューマンドラマであり、渾身のルポルタージュです。

プレジャーフォレストのイルミネーション期間中、施設側からの左折車が続き、県道517号から国道412号へ出られないという声が。職員と津久井警察署員が迅速に動いて、夜間の信号時間を工夫してくださいました。ありがとうございます！

事故を防ぐことができました！

教えていただいたことに感謝です!!